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拜勒联邦政府的确不限制政府官宦从事商业行为，从那些国会议员的身上就看得出这一点，他们每个人的手中都掌握着数量众多的私募基金会的股权，同时可能也有那么一两家公司。
公司少，但是基金会多，原因是为了避嫌。
其实说到底，还是要避嫌。
宪章和法律允许不意味着就真的像是字面意思那样可以肆无忌惮的经商，这里面就涉及到了一个问题，利益输送。
如何判断一场正常的商业行为是不是属于利益输送，其实很简单，看商业行为的起因，目的，结果，以及围绕着这件事诞生和衍生出的受益者是否符合联邦法律中有关于“职务犯罪”的标准，是否符合利益输送的特征。
简单一点来说，就是a官员在a公司里持有股份，a公司和b公司有过商业行为，并且a公司在商业行为中赚了一大笔钱，同时a官员也通过某种
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